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中(zhong)国残联教育就业部社(she)会保障处处长张瑶结合调研情况介绍，已设立的特殊需要信托在服务过程中，出现过信托(tuo)资金不能及(ji)时到位(wei)、信托公司需要对受益人就医或照护费用进行垫付的(de)情况(kuang)，如果信托公司要承担更多财产管(guan)理之外(wai)的职责，会加大特殊需要信(xin)托落地难度。同时，很多可能担任监护人的自然人(ren)或(huo)法人组织，因(yin)为担心责任太重不愿或不敢参与到信托中来，导致(zhi)一些(xie)有意向的信托最(zui)终(zhong)没(mei)能落地。此外，在一(yi)些已落地的特殊需要(yao)信托中，指定的监护组织没有得到民政授权，这可能是未来的一个法律隐患。

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然而2023年下半(ban)年至今，一級(jí)市場(chǎng)的(de)政筴(cè)環(huán)境已髮(fà)生較(jiào)大變(biàn)化。2023年(nian)8月(yue)27日證(zheng)監(jiān)(jian)會(huì)提齣(chū)“堦(jiē)段(duan)性收緊(jǐn)(jin)IPO節(jié)奏，促進(jìn)(jin)投螎(róng)資兩(liǎng)耑(duān)的動(dòng)態(tài)平衡”。2024年(nian)IPO市場進一步收縮(suō)，噹(dāng)年僅(jǐn)有100傢(jiā)企業(yè)上市，上市(shi)數(shù)量創(chuàng)2014年以(yi)來(lái)的新低。

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展望7月，市场可能会呈现指数突破上行，科技非银等进攻性板块占优的格局🍑💟。从基本面的角度来看🍍👄，财政指数的发力和消费的韧性，使得二季度总需求增速进一步边际改善，使得即将到来的中报业绩期，在科技、消费、中游制造领域均存在业绩边际改善的可能，半年报披露窗口期成为A股有利的上行动力🍈。尽管高频数据显示出口下半年承压🍄🥦🥝💝，但是预计在积极财政政策的支持下😡🍌👞，预计下半年总需求仍将保持平稳💔💖🌽🥾🥾，经济出现衰退或显著下行的可能性较低👢🍑👡🩰。在流动性和增量资金方面👢👡💋，目前利率仍处于较低水平，资产荒趋势依然存在👗🥔。上半年，无论是基金净值还是个股的涨幅中位数均达到正5%左右👛👞💛，进一步积累了今年的赚钱效应，这为指数后续突破上行、触发关键正反馈效应创造了有利条件，类似现象在2020年也出现过🍏👡🌽👡，我们称之为牛市阶段II。风格方面，从当前景气趋势和产业趋势来看，7月科技风格占优的可能性较大🥾🍉。

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