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资本市场政策往(wang)往体现为对资本(ben)市场支持性政策，例如1999年(nian)推出“搞活资本市场六项(xiang)建议”，2005年启动股权分置改革和对券商的重组，2014年推出新国九条。或者推出新(xin)的板块；例如2009年推出(chu)创业板、2019年推出科创板(ban)。

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第二阶段结束的标志，往(wang)往是政策的转变，可能是针对资本市场快速上涨的降温措施，也可能是宽松政策的边际收敛，例如2007年530提高股票交易印花税，2015年5月对于融资融券规范监管和对于场外配资的规范；2010年4月对房地产政策的收紧，货币政(zheng)策方(fang)面央票的重启发行；2020年7月也出现了货币政策边际收敛，对场外配资等也(ye)加大(da)了监管力度。

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美联储(chu)货币(bi)政(zheng)策框架的弊端造成美国通(tong)胀率上升(sheng)，也(ye)威胁到货币政策的实施、美(mei)国经济繁荣，以及美元作(zuo)为全球储备货币的地位。并(bing)且美联(lian)储(chu)虽然每年都对其货币政策框架作评估和必要的微调，但在经(jing)历了持续大幅高通胀之后，美联储(chu)直到2024年依然维持了现有框架(jia)，这明显与实际状态(tai)不符(fu)。这些已(yi)引发了市场和政策制(zhi)定者对美国货币(bi)政策有效性、国债市场稳定性和经济长期繁荣(rong)的广泛关注，也增强了(le)立法者干预、审(shen)查(cha)和监(jian)督美联储(chu)及其货币(bi)政策(ce)的意愿。基于这一大背景，2025年1月美国众议院金融服务委员会设立了“货币政策、国债市场韧性和经济繁荣工作组”（以下简称“工作组”）；美联储的职能和货(huo)币政策框架是其首先需要解(jie)决的议题。

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