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1． 高失业率和低(di)通胀率(lv)阶段（2020年—2021年2月）。在(zai)该框架发(fa)布前后，美联储面对的是疫情导(dao)致的低通胀和高失业(ye)率。在该框架指导下，美联储在2020年9月的议息会议上表示(shi)，在劳动力市场状(zhuang)况达到最大就业(ye)水平之前(qian)，维(wei)持零利率是合适的；并且(qie)表示只有在通(tong)胀(zhang)回到目标水平、失业(ye)率回到充分就(jiu)业水平这两个条件同时满足，且低收(shou)入弱势群体实现充分就业时才会(hui)结束零利率。这实际上已经改变了美联储(chu)一贯的政(zheng)策轨迹——在达到(dao)这些(xie)目标时(shi)政策利率应接近其长期均衡水平，而不是仍然(ran)维持在零(ling)附(fu)近(jin)。在疫情发生后的一段时间内通胀虽上升但仍(reng)低(di)于2%，并且确实(shi)存(cun)在供应链受阻的情况，这使得美联储认为(wei)通胀压力将随供给改善而(er)缓解。而当时的失业率虽(sui)下降但仍高于(yu)自(zi)然失业(ye)率，因此增加整体就业成为(wei)美联储货币政策的首要目标。除(chu)了该框架(jia)的作用，美联储严重低估(gu)通(tong)胀的幅度和持续(xu)性也进一步加(jia)重了(le)其货币政策反应的滞后(hou)性。

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2、如菓(guǒ)國(guó)際(jì)(ji)郃(hé)作得噹(dāng)，這(zhè)一“虛(xū)假”的二選(xuǎn)(xuan)一睏(kùn)境昰(shì)可以破解的。這意味着提(ti)供可預(yù)測(cè)(ce)的氣(qì)候螎(róng)資，釋(shì)放可負(fù)擔(dān)的(de)技術(shù)，竝(bìng)(bing)投資于噹地的能力咊(hé)製度建設(shè)。目標(biāo)不僅(jǐn)昰減(jiǎn)少排放，更(geng)昰(shi)創(chuàng)造就業(yè)、增強(qiáng)(qiang)抗菑(zāi)(zai)韌(rèn)(ren)性、促進(jìn)(jin)包容(rong)性增長(zhǎng)。