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第二阶段结束的(de)标志，往往是政策的转变，可能(neng)是针对资本市场快速上涨的降温措(cuo)施，也(ye)可能是宽松政策(ce)的边(bian)际收敛，例如2007年530提(ti)高股票交易印花税，2015年(nian)5月对于融资融券规范监管和(he)对(dui)于场外配资的规范；2010年4月对房地(di)产政策的收紧，货币政(zheng)策方面央票的(de)重启发行；2020年7月也出现了货币政策(ce)边际收敛，对场外配资等也加(jia)大(da)了监管力度。

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1． 现有框架允许2%的通胀目标平均值可在不对称条(tiao)件(jian)下取得，但其(qi)前提是通胀水平低于2%已成为新常态，因此要致(zhi)力于将通胀水平(ping)提升到2%以(yi)上(shang)并维持一段时间，然(ran)而(er)疫情后的实践(jian)证明该前提是错误的。现有框架也未涉(she)及2%平均值的计算方法，而允许通胀高于2%的幅度和长度(du)、计算所涵盖的时间区间(jian)等关键变量对计算结果及(ji)决策(ce)的影响很大。美联储(chu)也未(wei)提及在(zai)通胀长期高于2%之后(hou)是否需要将其降到2%以下一段时间。由于该框架在寻(xun)求长期平均2%的通胀率时不受定义平均值的特定数学公式的束缚，因此该方法是平均通(tong)胀目(mu)标的灵活形式。这意味着美联储(chu)明确放弃(qi)了基于规则(ze)的决策方式，转而向相机抉择方式倾斜。

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