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2、第二，美国总体利(li)率水平呈趋势性下降，相应地，美联储也将其联邦基金长期（中性）利率的预(yu)估值从4.25%降至2.5%。该利率主要受(shou)与长期经济增(zeng)长相同的结构性因素（包括劳动生(sheng)产率、人口结构等）驱动。中性利率下(xia)降对货币政策具有深远影响，它意味着即使在经济(ji)扩张期，利率通常(chang)也更接近0这一下限，这使得美联储在经济低迷时期通过降(jiang)低利率来支持(chi)经济的空间更小，而(er)经济下行对弱势群体的冲击最大。